Перспективы рынка органических продуктов в Украине. Юридические аспекты

Украина является страной с самыми большими запасами качественных плодородных земель, потому развитие агропромышленной отрасли экономики здесь значительное, а доля агропродукции в общем НВП достаточно высока. При этом, в последние годы растет рынок не только традиционной агропродукции, но и рынок органической сельскохозяйственной продукции. Начиная с января 2014 года вступил в силу Закон Украины “О производстве и обороте органической продукции и сырья” (далее – Закон), который установил единые правила на этом рынке.

Увеличение органической продукции до 10% в общем обороте валовой продукции сельского хозяйства и внедрение в национальное законодательство агроэкологических стандартов и нормативов Европейского Союза (в том числе и в сфере органической продукции) было частью программы по сближению Украины с Европейским Союзом, а потому многие нормы украинского Закона почти дословно цитируют соответствующие директивы ЕС. При этом брался во внимание и свод международных пищевых стандартов ВОЗ.

После вступления Закона в силу, правительством Украины были разработаны необходимые национальные нормативы и правила, технические регламенты, подготовлена документация по зонированию площадей с соответствующими агроэкологическими показателями, порядки оценки таких зон, созданы органы сертификации органической продукции, органы контроля в данной сфере и т.д. Таким образом, на данный момент в Украине полноценно работает система производства, сертификации и контроля за органической продукцией, и единственное, что неким образом сдерживает развитие данного рынка, является низкая платежеспособность населения, ведь органические продукты порой значительно дороже продуктов, произведенных по стандартным агротехнологиям.

Исходя из изложенного, рынок органической сельскохозяйственной продукции может быть крайне интересен как потенциальным инвесторам в создании предприятий на Украине, так и ритейлерам, ведь ее секрет в том, что спрос на органическую продукцию в странах Евросоюза постоянно растет. В целом в экономически развитых странах Евросоюза (Германии, Франции, Бельгии и т.п.) или в той же Швейцарии минимум 15-20% потребителей готовы платить больше за биопродукты или продукцию без ГМО. Но специфика выращивания органической продукции такова, что в себестоимости крайне высока доля ручного и механизированного труда, при этом продуктивность выращивания таких продуктов несколько или значительно ниже, чем при существующих агротехнологиях. Все это приводит к значительному росту цены на органические продукты. Потому вполне разумным может быть перенос некоторых производств органической продукции в Украину или размещение ритейлерами заказов на производство на украинских фермах.

Нельзя сказать, что бизнес в Европе не задумывается о размещении заказов на органическую продукцию в Украине, но все же это сотрудничество несколько однобокое. На данный момент страны ЕС испытывают дефицит органических протеиновых культур для последующего производства корма для скота, выращиваемого по органическим технологиям, потому основные заказы касаются закупки из Украины сои или кукурузы. Однако спектр сотрудничества может быть значительно шире. Это и продукция птицеводства, овощеводства, садоводства (как сами фрукты и ягоды, так и концентраты соков). Да и “органический” бизнес в Украине заинтересован в опыте западных стран, семенном материале и т.д., потому сотрудничество может быть крайне взаимовыгодным для обеих сторон.

При выходе со своей органической семенной продукцией на рынок Украины или при желании наладить бизнес с украинским предприятием-производителем, предприниматели из Европы часто сталкиваются с трудностями, и эти трудности пугают европейцев. Не всегда условия работы или ведения бизнеса в Украине понятны инвесторами и заинтересованным лицам. Однако квалифицированная помощь юриста поможет нивелировать негативные моменты и позволит запустить выгодный бизнес.

Автор: Кидалов Игорь