Стягнення аліментів на дитину в Україні з осіб, які проживають за кордоном

Інтернаціональні шлюби сьогодні стали не рідкістю, а звичайним явищем. У більшості випадків шлюб з іноземцем супроводжується переїздом за кордон. Але також бувають ситуації, коли спільне життя між подружжям не складається і жінки – українки повертаються додому на Україну, часто – з дітьми. Також бувають випадки, коли українці виїжджають за кордон на роботу чи навчання, при цьому сім’я залишається в Україні, а потім чоловіки, в силу тих чи інших обставин, припиняють по своїй волі стосунки з родиною та дітьми. Такий стан речей змушує українських жінок шукати шляхи і способи стягнення аліментів з батька дитини, який проживає за кордоном.
На щастя для українських жінок а, навіть більше, для дітей, які виявляються в самій незахищеній позиції, за останні 9 років правові можливості щодо захисту прав, насамперед дитини, значно збільшилися. Так, 19.10.2006 року Україна ратифікувала Конвенцію про стягнення аліментів за кордоном (Нью-Йорк, 1956), метою якої є спрощення процедур стягнення аліментів у випадках, коли стягувач і платник аліментів проживають у різних країнах. Дану Конвенцію підписало більше 70-ти держав, більшість з яких є економічно розвиненими державами.
До 2006-го року виконання за кордоном рішень національних органів України в частині стягнення аліментів було складним. Зараз же процедура визнання та виконання рішень українських судів на територіях країн-учасників регулюється Конвенцією, а у разі відсутності рішення українського суду стягувачеві аліментів достатньо подати пакет документів до Міністерства юстиції України. Даний національний орган є уповноваженим державним органом і має право надсилати пакети документів до відповідного органу іноземної держави для вирішення питання про стягнення аліментів з громадянина, що проживає на його території. Конвенція дозволяє не тільки звертатися за визнанням і виконанням рішення суду України на території держави, що підписала Конвенцію, але й на підставі поданих документів отримати рішення про стягнення аліментів безпосередньо в державі, в якій проживає платник аліментів.
З метою практичної реалізації положень Конвенції, а також деталізації та роз’яснення процедури стягнення аліментів з осіб, які проживають за кордоном, Міністерство юстиції України затвердило Інструкцію про виконання в Україні Конвенції про стягнення аліментів за кордоном (Наказ від 29.12.2006 року №121/5). Ця Інструкція, крім усього іншого, припускає, що стягувач аліментів може звернутися в територіальне відділення Міністерства юстиції України за місцем свого проживання та безкоштовно отримати консультацію і повну інформації щодо пакету документів для стягнення аліментів з платника аліментів у країнах, що підписали Конвенцію.
Наступним за важливістю міжнародним договором, який ратифікувала Україна, стала Конвенція про визнання і виконання рішень стосовно зобов’язань про утримання (Гаага, 1973), дата ратифікації 01.08.2008 року. Дана Конвенція також дозволяє визнавати і виконувати не тільки судові рішення, а й рішення відповідних компетентних органів про стягнення аліментів, визначених Україною, на території інших держав, що підписали Конвенцію.
У 2013 році Україна ратифікувала Конвенцію про міжнародне стягнення аліментів на дітей та інші форми сімейного утримання (Гаага, 2007 рік), кількість країн-учасників – понад 70 держав світу, в тому числі США і країни Євросоюзу. Дана Конвенція має на меті замінити всі існуючі конвенції, спрямовані на стягнення аліментів, з урахуванням позитивного досвіду їх застосування, містить найбільш прогресивні та ефективні норми попередніх Конвенцій і створює універсальні механізми визнання та виконання судових рішень, в тому числі і для країн з різними правовими системами. Проте в даний час процес практичної реалізації цієї Конвенції для України не завершений, тому деякі позитивні напрацювання цієї Конвенції не можуть бути повністю використані зацікавленими особами.
Процедура стягнення аліментів з осіб, які проживають за кордоном, складається з таких етапів:
– Подача позовної заяви про стягнення аліментів до компетентного суду на території України та отримання рішення у справі.
– Після отримання рішення суду з відміткою про набрання рішенням законної сили, а також документа про неможливість виконання рішення на території України, необхідно звернутися в територіальне відділення Міністерства юстиції України за місцем проживання позивача з Заявою про визнання і виконання рішення суду України про стягнення аліментів на території іншої країни (складається в довільній формі) і Клопотання про визнання і виконання рішення про стягнення аліментів на підставі Конвенції про стягнення аліментів за кордоном (Нью-Йорк, 1956) (складається у вигляді спеціальної форми).
Усі наступні дії щодо координації з компетентними органами країни проживання платника аліментів буде вирішувати Міністерство юстиції України самостійно.
Іншим шляхом стягнення аліментів з особи, яка проживає за кордоном, є звернення до Міністерства юстиції України із заявою згідно з Інструкцією (Наказ від 29.12.2006 року №121/5) з наданням необхідного пакету документів. Цей шлях застосовується у разі відсутності рішення українського суду, або в тому випадку, коли відповідно до законодавства країни, що підписала Конвенцію, вирішення питання стягнення аліментів здійснюється за місцем проживання відповідача, а також у разі необхідності вирішення питання зміни розміру вже встановлених аліментів. Подальший напрямок документів до відповідної країну проживання особи – платника аліментів, а також інформування заявника про хід справи здійснює Міністерство юстиції України.
З викладеного видно, що на сьогоднішній день міжнародні договори, ратифіковані Україною, дозволяють вирішувати питання стягнення аліментів незалежно від громадянства і місця проживання батьків і дітей. Процедури збору та подачі необхідних документів значно спрощені, однак консультування з юристом в даному питанні не буде зайвим. Особливо, якщо справа має деяку специфіку і вимагає індивідуального підходу.

Автор: Кидалов Ігор